Инструкция по обращению с отходами производства для микроорганизаций и ИП

Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» установлено, что индивидуальные предприниматели и микроорганизаций не обязаны разрабатывать инструкцию по обращению с отходами производства.

Рассмотрим особенности обращения с отходами для микроорганизаций и индивидуальных предпринимателей при наличии и отсутствии инструкции по обращению с отходами производства.

У микроорганизации или индивидуального предпринимателя отсутствует инструкция по обращению с отходами производства

Законом об обращении с отходами установлены особые условия для микроорганиазций и ИП при отсутствии инструкции:

1. Санкционированные места хранения отходов должны располагаться в пределах земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, предоставленных индивидуальным предпринимателям и микроорганизациям в соответствии с законодательством либо принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве (часть 2 пункта 2 статьи 25 Закона).
2. Периодичность вывоза отходов устанавливается в договорах на оказание услуг по удалению отходов (абзац 2 части 3 пункта 2 статьи 25 Закона).
3. При отсутствии специальных договоров на оказание услуг по удалению отходов отходы должны вывозиться не реже 1 раза в квартал (абзац 2 части 3 пункта 2 статьи 25 Закона).

Необходимо пояснить, что должно входить в услуги по специальному договору на удаление отходов.

Удаление отходов – деятельность по временному хранению отходов и перевозке их на подготовку, хранение, захоронение, обезвреживание и (или) использование (пункт 32 статьи 1 Закона об обращении с отходами).

Т.е. микроорганизация или ИП должны заключить договор с организацией, которая, во-первых будет обеспечивать временное хранение отходов, во-вторых перевозить их на подготовку, хранение, захоронение, обезвреживание и (или) использование. На практике, заключение таких договор фактически отсутствует. Наиболее распространены договоры на услуги по вывозу (перевозке) отходов без элемента их временного хранения. И такие договоры не относятся к договорам на оказание услуг по удалению отходов. В виду этого в большинстве случаев микроорганизации и ИП должны вывозить образовавшиеся у них отходы не реже 1 раза в квартал.

За невыполнение требований Закона об обращении с отходами частью 2 статьи 15.63 КоАП предусмотрена ответственность: штраф для индивидуальных предпринимателей – до 200 б.в.; штраф для микроорганизаций – до 1000 б.в.

Также при отсутствии инструкции по обращению с отходами производства для микроорганизаций и ИП, применяющих общую систему налогообложения, не действует «льгота» по экологическому налогу за хранение отходов производства (подпункты 1.3, 2.5 статьи 247 НК).

У микроорганизации или индивидуального предпринимателя разработана инструкция по обращению с отходами производства

Наличие согласованной инструкции по обращению с отходами дает следующие преимущества: ✓Нет необходимости заключения договора на оказание услуг по удалению отходов. ✓Хранение отходов в пределах одной транспортной единицы, установленной в инструкции, не облагается экологическим налогом за хранение отходов производства. ✓Периодичность вывоза отходов устанавливается на свое усмотрение. ✓Образующиеся отходы идентифицированы согласно классификатору отходов, что способствует правильному обращению с ними. ✓В целом есть понимание о правилах, обязанностях и ответственности в области обращения с отходами.

Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 11.01.2021 г. 
Автор: эколог Войтович Мария ✉ info@ecootvet.by ✆ +37529 107 33 11